吉文广字〔2010〕14号

各县（市、区）文广局、局直各单位、机关各科室：

近期，省文化厅、市政府先后启动了“十二五”规划编制工作，市文广局的主要任务是根据省文化厅和市政府要求，分别完成我市“十二五”文化广电发展专项规划和“十二五”文化产业（含广电、新闻出版）发展专项规划的编制工作。根据省文化厅和市政府工作部署，为做好相关工作，现将有关事项通知如下：

一、主要内容

“十二五”文化广电发展规划的规划期限为2011年至2015年，以2011年为基准年，以5年为基本规划期，重点领域和重大工程展望到2020年。编制“十二五”文化广电发展规划要充分考虑深入贯彻落实科学发展观的大背景，充分考虑应对国际金融危机的大背景，充分考虑鄱阳湖生态经济区的大背景，充分考虑国家实施文化体制改革和推动文化大发展大繁荣的大背景，充分考虑市委、市政府实施“主攻项目、决战两区”战略的大背景。在此基础上，研究提出本地“十二五”文化广电发展规划和“十二五”文化产业发展专项规划。规划的主要内容和结构为：“十二五”文化广电发展战略布局、指导思想、方针政策、发展目标、重点任务、重点项目及政策保障措施。要认真总结“十一五”期间文化建设和文化发展取得的成就、经验和做法，进一步明确各个领域、各个地区文化广电建设的具体目标，突出文化建设的重点项目，规划文化事业和文化产业发展的蓝图。

二、具体要求

1、各地各单位要针对“十二五”期间我市文化广电发展面临的重大问题和薄弱环节，集中精力研究一批重大课题。各县局、局属各单位、各科室应根据本地本单位实际情况，至少提出一个重大研究课题和需要政府研究制定出台的重大政策。

2、着力研究论证、储备开发一批文化广电建设重大工程项目和重大文化产业项目。采取边规划、边论证、边推进的方式，研究提出一批“十二五”期间关系全省全市文化广电发展全局、意义深远、带动作用强、主要由政府组织实施的重大文化工程和重点文化事业项目，以及需要由政府协调建设、涉及全省全市文化发展重要布局的重大文化产业项目，力争工程项目早实施、早开工、早建成、早见效。各重大文化工程、重大文化产业项目应注明总投资规模、总建设面积，并注明目前所处的阶段是构思、初创、成熟、还是正在实施的阶段。全省性的文化工程、各地5000万元以上的重大文化事业建设项目、1亿元以上的重大文化产业项目，纳入全省文化发展专项规划；全市性的文化工程、各地2000万元以上的重大文化事业建设项目、4000千万以上的重大文化产业项目，纳入全市文化发展专项规划。各县局应加强与本级政府和发改部门的沟通协调，积极组织策划包装一批重大项目，原则上应至少报送1个由政府组织实施的重大文化广电工程，至少报送1个由政府协调建设的重大文化产业项目。市直重大文化广电事业建设项目和重大文化产业项目由各业务科室会同所属局直单位共同研究提出。市局将根据各地报来的重大文化工程、重大文化产业项目情况，积极与省文化厅和市政府、市发改委沟通协调，争取有更多项目列入国家、全省、全市有关规划。

3、各地各单位各科室要科学研究论证提出本地本单位本科室“十二五”期间文化广电发展思路、具体目标和主要数据指标（含文化产业总收入、骨干和龙头文化企业数、从业人数、重大工程建设目标等），尽快将本地本单位文化发展思路、目标和主要数据指标（语言要精炼，字数限定1000字以内）报送至市文广局办公室。

4、由于时间紧、任务重，各地各单位应高度重视编制工作，加强组织领导，落实责任到人，主要领导要亲自部署，分管领导要狠抓落实，确保编制任务按时按质完成。

5、各地各单位各科室所报送各项材料务请于4月20日前先通过吉安文化QQ群或市局办电子邮箱（jaswhj@jxwh.gov.cn）报送，后寄送加盖公章的纸质文件到市文广局办公室。

联系人：彭庆新        电话：2191915

二O一O年四月八日